實踐證明,為了不致因一些經常出現,而估計損失不會很大的有關貨物的外表狀況和數量的爭議,影響貨運程序的正常進行,而由托運人出具保函承擔可能發生的責任,將爭議留待日后解決的做法是可行的。
但是,根據保函簽發提單,畢竟違反單證的表示不得虛假的原則。承托人根據保函簽發清潔提單,難免不被認為是與托運人共謀的欺詐行為。而且在許多國家,根據法律都有使保函無效的危險。所以,接受保函簽發清潔提單,對承運人是有一定風險的。因此,承運人對托運人提出的憑保函簽發清潔提單的要求須特別審慎。如果承運人接受了托運人的要求,就應要求托運人提供一式數份保函。
在接受保函時要特別注意,保函必須是以作為運輸合同當事人的托運人的名義提出的,如果預料可能發生的損害較大,甚至還應要求提供由銀行承擔連帶責任的保函。承運人接受托運人提交的一式數份保函簽發清潔提單后,除自行保存保函正本以備日后作為追償的依據外,還應將大副在收貨單上的批注記載于載貨清單或載貨運費清單上,并寫明根據保函簽發清潔提單,然后連同保函副本分送船舶和船公司 在卸貨港的代理人,供作將來處理索賠之用。
關于保函的效用,在海上貨物運輸中,一般有兩種情況托運人須提供保函。第一種情況是當托運人與承運人之間就貨物的數量,重量或包裝問題上存在分歧時,如承運人懷疑托運人提供的情況有問題,但又沒有合適的方法加以檢查,或者承運人認為貨物的包裝不適合長途運輸,而托運人這時已不可能另換包裝,承運人會要求托運人出具保函,以保護承運人的利益,否則承運人就在提單上記入不利于托運人的批注。
第二種情況是托運人為了某種個人目的,要求承運人在提單上記入與實際貨物情況不一致的內容,承運人為了保護自己的利益而要求托運人出具保函。憑保函簽發清潔提單(包括要求承運人簽發 倒簽提單 和預借提單)就屬于這后一種情況。
對于第一種情況下的保函,各國法律一般都采取認可的態度。這是一種為了使貨物及時出口的變通做法,對收貨人不存在隱瞞事實的問題。而對于第二種情況的保函,在法律上是無效的。因為這種保函的實際意義在于共同欺騙無辜的第三者。
關于保函的法律效力,海牙規則和維斯比規則都沒有作出規定。考慮到保函在 海運 業務中的實際意義和保護無辜第三方的需要,漢堡規則第一次就保函的效力問題作出了明確的規定。漢堡規則第17條規定,保函是承運人與托運人之間的協議,不得對抗第三方,承運人與托運人之間的保函,只是在無欺騙第三方意圖時才有效;如發現有意欺騙第三方,則承運人在賠償第三方時不得享受責任限制,且保函也無效。
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