按照海關檢查進出口貨物相關規定,國家對儲存、經營危險貨物場地有安全許可要求的,檢查人員應提前了解該檢查作業場所是否獲得相應的許可。檢查作業場所不具備相應資質的,不得實施檢查作業。本文聚焦對危險化學品安全生產、使用經營以及危險貨物的安全管理展開介紹,以便企業了解危險品生產存儲經營有關法律法規,保障企業的穩健發展與社會公共安全。
一、危險化學品安全生產許可制度《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號,以下簡稱“《條例》”)第十四條:危險化學品生產企業進行生產前,應當依照《安全生產許可證條例》的規定,取得危險化學品安全生產許可證。生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品的企業,應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定,取得工業產品生產許可證。
二、危險化學品安全使用許可制度《條例》第 二十九條:使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工企業(屬于危險化學品生產企業的除外),應當依照本條例的規定取得危險化學品安全使用許可證。前款規定的危險化學品使用量的數量標準,由國務院安全生產監督管理部門會同國務院公安部門、農業主管部門確定并公布。
三、危險化學品經營許可制度《條例》第三十三條:國家對危險化學品經營(包括倉儲經營)實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。依法設立的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品,不需要取得危險化學品經營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規定取得港口經營許可證的港口經營人,在港區內從事危險化學品倉儲經營,不需要取得危險化學品經營許可。按照上述規定,儲存危險化學品的社會化倉庫需要取得危險化學品經營許可證。
四、港口危險貨物經營作業制度《港口危險貨物安全管理規定》(交通運輸部令2023年第8號)第二條:在中華人民共和國境內,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目和進行危險貨物港口作業,適用本規定。前款所稱危險貨物港口作業包括在港區內裝卸、過駁、倉儲危險貨物等行為。
第二十三條:所在地港口行政管理部門應當自受理申請之日起30日內作出許可或者不予許可的決定。符合許可條件的,應當頒發“港口經營許可證”,并對每個具體的危險貨物作業場所配發“港口危險貨物作業附證”。
按照上述規定,經營危險品堆場的碼頭及碼頭附屬的倉庫、儲罐需要取得“港口經營許可證”和“港口危險貨物作業附證”。
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